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【學習宣傳《信訪工作條例》】吃透市情民情 筑牢穩定根基

時間:2022年05月13日 編輯:王海清 來源:內蒙古日報

  赤峰市委書記 萬超岐

  信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門來的群眾工作。5月1日起施行的《信訪工作條例》,是以黨中央、國務院名義印發,全面規范信訪工作的第一部黨內法規,明確提出了新時代信訪工作原則,創新完善了新時代信訪工作格局,具有很強的指導性、針對性和可操作性,對我們做好新時代信訪工作具有重要指導意義。

  赤峰市是全區人口大市,同時也是信訪量較多的市。在長期的改革發展過程中,伴隨社會利益格局調整變化,全市不同層面、多個領域產生并積累了不少矛盾和問題。其成因既有社會原因、個人因素,也有工作不到位的;其訴求既有合理的,也有不合理的,還有合情但是無法律政策依據的;其表現既有單一性,也有綜合性;其涉及面既有個體的,也有群體的。通過認真梳理分析發現,這些信訪事項主要集中在農業農村、征地拆遷、城市建設、房地產、勞動和社會保障、資源開發、環境保護等領域,其中有大量還是涉法涉訴、重復上訪問題。這些信訪突出問題的分布格局決定了赤峰市信訪工作的基本面。充分認識并把握這一市情民情,是我們做好新時代信訪工作的基礎和前提。

  信訪工作具有強烈的政治性和鮮明的人民性,處理信訪問題涉及面廣、政策性強,必須全面落實《條例》精神,把信訪工作原則、機制、規定體現到信訪工作具體實踐中。我們要求黨員干部要帶著感情做好信訪工作,把自己當作群眾的一員,把群眾的事當成自己的事,將心比心,換位思考,為群眾著想,替群眾著急,站在群眾角度看問題、看困難、看信訪事項,真正用心用情用力做好信訪工作。要從根源上化解問題,立足于事要解決,深入檢查,多方溝通,搞清群眾訴求,查清問題根源,捋清演變脈絡,力求從根本上解決,盡最大努力避免反彈反復。要維護群眾合法權利,深刻認識信訪是群眾的合法權利,維護群眾的合法利益是信訪工作的落腳點,合理訴求必須依法依規盡快解決到位,不合理訴求、不支持的,一定要做深入細致的思想工作,不能簡單化、一刀切、冀望于一次性解決。要多一些關心暖心之舉,對信訪問題已解決但是生活確有困難的群眾仍要給予持續關注,對解決不了或一時無法化解的,要不厭其煩做工作,多傾聽心聲訴求,多幫助解決困難,努力爭取群眾理解支持,不能把群眾推到對立面。要動員各方力量解決矛盾問題,充分利用評議會、聽證會等化解機制,發揮群團組織、社會組織和“兩代表一委員”、社會工作者等社會力量,形成合力,共同做好群眾工作。要堅持領導干部帶頭接訪,新官要理舊賬,干部交接先交穩定、先交信訪,落實領導接訪下訪制度,面對面聽取群眾訴求,對待信訪事項不推不拖,能馬上解決的要當場解決。要定期研究解決突出問題,對信訪形勢進行動態分析研判,對某一個時期、某一個階段表現突出的問題,合并同類項,一體研究,一體推進,集中化解。要依法規范信訪工作秩序和群眾信訪行為,對于信訪活動中的過激情況,要講清道理、曉以利害,違反法律規定的,要旗幟鮮明依法處理,不能一味姑息遷就。

  我們在實踐中體會到,信訪工作具有長期性、反復性、復雜性的特點,這對各級領導干部做好信訪工作,特別是不斷轉變作風、提高處理復雜問題能力、做實做細群眾工作都提出了更高要求。針對長期性,要持之以恒,堅持不懈,久久為功地深入開展矛盾排查化解,堅決打好持久戰、攻堅戰;針對反復性,要高度重視,找準癥結,講明道理,解開心結,因人施策,對癥下藥;針對復雜性,要條分縷析,抽絲剝繭,抓住關鍵,突破難點,是什么問題就解決什么問題,嚴防炒作放大、被人利用,更不能因方法不當、生硬粗暴,使單一信訪問題復雜化。

  赤峰市信訪問題集中的領域也是市域社會治理短板弱項較多的領域。當前,我市正在大力推進市域社會治理現代化,《條例》的施行,為我們提高市域社會治理水平提供了政策依據、工作指導和有力抓手。我們要進一步深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,學習好《條例》、宣傳好《條例》、運用好《條例》,依法依規處理信訪事項,更加有效化解矛盾糾紛,借助《條例》的力量進一步提高市域社會治理現代化水平,不斷筑牢赤峰市社會穩定的根基。


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